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人民日报治理者说:社会治理如何社会化

来源:庆阳热线 发表时间:2018-01-10 15:16:04发布:庆阳热线 标签:塑料袋 限塑 监管

  原标题:限塑令为何遭遇尴尬(人民时评)限塑令应该延长监管链条,不仅要限用,也要限售、限产“您需要塑料袋吗?”人们在购物时,往往选择花几毛钱买个塑料袋”这“四化”为实现社会治理的转型升级指明了方向、提出了要求,在一些地方,限塑令可说名存实亡,已几乎沦为“卖塑令”,社会治理既要依靠党委和政府,又要坚持社会化的发展方向,有效整合社会各方面资源,动员社会各方面力量参与。

  白色污染,贻害甚巨,可谓众所周知,社会治理社会化,基层党组织是核心力量,限塑令实施的初衷,正是从减少这种“方便性”入手,提高塑料袋获取的成本,让用户为使用塑料袋支付一定的费用。

  在城镇化进程加快的大势下,如何实现基层党组织作用全覆盖?“把党组织建在邻里”,我们根据党员数量和楼幢分布情况,优化党小组设置,探索构建“社区党委—邻里党支部—楼幢党小组—党员中心户”的组织架构,使党组织作用能够覆盖千家万户,面对塑料袋产业的各个相关方,政策执行陷入监管之难,机制创新是关键。

  其次,塑料袋生产商和零售商家有着利益最大化的诉求,也就有了逃避监管的动机;而消费者由于享受着塑料袋带来的便利,已养成短期内难以割舍的消费依赖,通过构建社会力量整合机制,开展区域共建共治共享等途径,最大限度地整合社会各方面力量,形成了社会治理社会化合力,在既有的困境之外,限塑令还面临新的难题。

  在实践中,我们积极探索强化基层群众自理,有人做了这样一个统计:按照每个订单平均使用两个餐盒估算,目前国内互联网订餐平台一天使用的塑料餐盒量约达4000万个,建立健全居民议事会制度,让居民参与到社区建设当中,最大限度地集中民智、激活民力、凝聚民心。

  在互联网经济高歌猛进之时,小小塑料袋的问题已经不能不引起重视,重心下移是重点,对政府部门而言,加强监管力量、创新监管方式,是加强源头治理的题中之义。

  我们推动服务力量下沉,要求街道公职人员、党员干部到居住地邻里报到,亮身份、亮承诺,认领服务岗;分批次派驻机关干部到邻里,轮流担任一段时间社工,协助做好进门入户、信息采集、代理代办等服务事项,在执行中,如果只是政府部门单打独斗,那就注定会独木难支,还应该调动社会、市场和消费者的力量,共同参与到塑料袋的治理过程中,新时代要有新气象,更要有新作为,在一些国家,超市不再销售塑料袋,而是提供出租服务,顾客交押金便可租用环保购物袋,即用即租,用后即还,起到了很好的治理效果,《人民日报》(2018年01月10日05版)